世界银行2019年10月24日发布的《全球2020年营商环境报告》显示，中国营商环境指标综合排名跃升至全球第31名，并连续两年跻身全球营商环境改善最大的经济体排名前十。这是中国根据新形势新发展新要求努力优化营商环境的阶段性成就。

　　优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造安全、稳定、公平、透明、可预期的良好环境。中央全面依法治国委员会第二次会议强调，法治是最好的营商环境，“要把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。要用法治来规范政府和市场的边界，尊重市场经济规律，通过市场化手段，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系。要把工作重点放在完善制度环境上，健全法规制度、标准体系，加强社会信用体系建设，加强普法工作……要加快推进我国法域外适用的法律体系建设，加强涉外法治专业人才培养，积极发展涉外法律服务，强化企业合规意识，保障和服务高水平对外开放”。

　　目前，发改委、财政部、司法部、商务部、市场监管总局、证监会、最高人民法院等正在积极探索营商环境法治化的中国思路，辽宁省、河北省、陕西省、黑龙江省、吉林省、广东省、天津市等正在先行先试营商环境优化的地方立法，上海和北京正在深度攻坚优化营商环境3.0版工作方案和改革政策，国务院《优化营商环境条例》已于2019年10月8日正式颁布。这些都标志着我国优化营商环境制度建设即将进入新阶段。

以法治为依托优化营商环境，表现为立法、执法、司法以及法学理论研究的全面跟进。法学各分支学科，尤其是民商法学、行政法学、国际法学、刑事法学等，应充分利用各自优势资源，为进一步提升营商环境的市场化、法治化、国际化水平，进行多角度、多方法、跨学科的合作研讨。鉴于此种考虑，《法学研究》以“政府、市场与法律：营商环境的法治化”为题，向国内外理论界、实务界公开征稿。选题包括但不限于：营商环境法治化的国际标准与中国特色，营商环境的法治评估，营商环境法治化的体系布局，营商环境法治建设中有关保护市场主体、优化市场环境、提升政务服务、完善监管执法、严格法治保障等方面。

　　应征文章题目自拟，从宏观大论至微观精研皆在欢迎之列。篇幅以1.5—2万字为宜，最长不超过2.5万字。投稿请登录本刊网站在线投稿系统(www.faxueyanjiu.com)，投稿时请注明“本文为‘营商环境的法治化’征文”。征文截稿日期：2020年5月31日。

《法学研究》编辑部

2019年11月